Kort svar: Skoler, barnehager og SFO skal ha forsvarlig renhold av lokaler, uteområder og tekniske anlegg. Det følger av § 12 i forskrift om helse og miljø i barnehager, skoler og skolefritidsordninger, som 1. juli 2023 erstattet den gamle forskriften om miljørettet helsevern i barnehager og skoler fra 1995. Helsedirektoratets veileder sier at det må utarbeides en renholdsplan tilpasset virksomhetens behov. Eieren har ansvaret, og kommunen fører tilsyn.
Hvem gjelder forskriften for?
Forskriften gjelder barnehager, grunnskoler, videregående skoler, skolefritidsordninger og enkelte andre virksomheter som gir tilsyn med barn. Den gjelder både planlegging, tilrettelegging og drift. For renholdsledere og eiendomsforvaltere betyr det at kravene treffer selve den daglige driften av byggene, ikke bare prosjekteringen.
Etter § 3 er det virksomhetens eier som har ansvaret for at kravene oppfylles, og eieren skal stille de nødvendige ressursene til rådighet. For en kommunal skole er det kommunen som eier. Leier skolen eller barnehagen lokalene, eller kjøper renholdet fra en renholdsbedrift, må ansvarsfordelingen stå i avtalene og i internkontrollen. Ansvaret etter forskriften flyttes ikke selv om oppgavene settes bort.
Hva betyr «forsvarlig renhold»?
§ 12 sier at utforming og innredning skal være tilrettelagt for renhold, at lokaler, uteområder og tekniske anlegg skal ha forsvarlig renhold, at områder som ikke er tilgjengelige for daglig renhold skal rengjøres jevnlig og ved behov, og at avfall skal håndteres slik at smittespredning og sjenerende lukt unngås.
Ifølge veilederen fra Helsedirektoratet gjelder kravet alle overflater: gulv, innredning og inventar, vegger og himling. Renholdet skal tilpasses behovet. Det betyr mer renhold i perioder med høy smitterisiko, ved høyt press på toaletter eller ved luktproblemer. Veilederen viser også til at mangelfullt renhold kan gi dårligere luftkvalitet, og at teppegulv krever mer omfattende renhold enn glatte gulv.
Hva renholdsplanen bør inneholde
Veilederen lister opp hva renholdsplanen bør inneholde. Sett sammen blir det en praktisk mal:
- Arbeidstid for regelmessig, daglig og ukentlig renhold, og hva som gjøres i hvert av dem.
- Plan for periodisk renhold og hovedrenhold, som utføres sjeldnere.
- Bygg, etasje, romnummer, romtype, rengjøringsareal, gulvbelegg, frekvens og kvalitetsprofil.
- Beregnet renholdstid og minimum akseptert renholdstid.
- Forhold som påvirker behovet, for eksempel møblering, ventilasjonskanaler, lysarmaturer, avfallshåndtering og bruken av lokalene.
- Rutiner for renholdsinspeksjoner, tider for renholdet og sikkerhet rundt nøkler, låsing og alarmer.
- Plan for støvtørking av høye flater og vask av vegger, tak og ventiler.
- Informasjon om rengjøringsmidler og eventuelle kjemikalier.
- Hva virksomheten selv bidrar med, for eksempel rydding før renhold.
Veilederen peker på NS-INSTA 800 og SINTEF Byggforsks anvisning 700.212 om renhold i skoler og barnehager som faglig støtte. Slik bygger du opp planen med kvalitetsnivåer per romtype: renholdsplan med NS-INSTA 800-nivåer. Trenger du å regne ut timene, se tidsberegning i renhold.
Typiske soner i skoler og barnehager
- Toaletter og stellerom: høyt press og smitterisiko, ofte flere runder daglig og ekstra i utbruddsperioder.
- Garderober og inngangspartier: mye sand, grus og fukt, særlig om vinteren. Mange legger inn ekstra runder her i vinterhalvåret.
- Kjøkken og spiserom: hygiene rundt måltider og avfall.
- Klasserom, grupperom og avdelinger: mye inventar og leker, der rydding på forhånd avgjør hvor effektivt renholdet blir.
- Høye flater og tekniske anlegg: støv på lysarmaturer, hyller og ventiler, som hører til det periodiske renholdet.
- Uteområder: sandkasser, lekeapparater og avfallsdunker omfattes også av kravet.
Hva som skal gjøres i det periodiske renholdet, og når, står i guiden om periodisk renhold.
Rengjøringsmidler og metoder
Veilederen sier at produkter og metoder skal vurderes for å unngå allergi og helseplager. Det betyr minst mulig bruk av kjemikalier og parfymerte produkter, og forsiktighet med rengjøringsmidler i sprayform. Arbeidstilsynet har egen veiledning om renholdsarbeid og kjemisk påvirkning. Les også om riktig dosering av renholdsmidler.
Internkontroll, vedlikeholdsplan og dokumentasjon
§ 18 krever internkontroll som er systematisk og tilpasset virksomhetens størrelse og risiko. Virksomheten skal blant annet ha nødvendige rutiner, avdekke og følge opp avvik og dokumentere internkontrollen i nødvendig omfang. § 16 krever i tillegg en oppdatert og langsiktig vedlikeholdsplan for lokaler og uteområder.
For renholdet betyr det i praksis at du bør kunne vise frem:
- gjeldende renholdsplan med frekvenser og kvalitetsnivåer
- hvem som har ansvaret for hva, også når renholdet kjøpes inn
- gjennomførte kvalitetskontroller, gjerne med en renholdsprotokoll
- avvik som er meldt, med tiltak og dato for lukking
- oversikt over rengjøringsmidler og kjemikalier som brukes
Kommunens tilsyn
Etter § 19 fører kommunen tilsyn med at kravene oppfylles, og prioriterer tilsynene etter helserisiko. Virksomheten skal legge frem nødvendige opplysninger. Kommunen kan foreta gransking, retting og stansing, og ilegge tvangsmulkt eller overtredelsesgebyr etter folkehelseloven. Etter § 20 kan elever og foreldre henvende seg til kommunen hvis skolen eller barnehagen ikke har fulgt opp en klage innen rimelig tid. I veilederen er utilfredsstillende renhold nevnt blant forholdene kommunen bør få vite om.
Ofte er kommunen både eier og tilsynsmyndighet. Veilederen understreker at kommunen da må organisere seg slik at tilsynet er uavhengig av eierrollen.
Sjekkliste for renholdsleder
- Renholdsplanen dekker alle rom, uteområder og tekniske anlegg.
- Kvalitetsprofil og frekvens er satt per romtype.
- Det finnes en plan for ekstra renhold i perioder med høy smitte.
- Periodisk renhold og høye flater er planlagt med datoer.
- Rengjøringsmidlene er vurdert med tanke på allergi, og spray er begrenset.
- Kvalitetskontroller gjennomføres og lagres.
- Avvik og klager fra foreldre eller ansatte følges opp med frist.
- Ansvaret mellom eier, virksomhet og renholdsleverandør står skriftlig.
Slik kan Tidur hjelpe
I Tidur registrerer du etasjer, rom og plantegninger per eiendom og setter målnivå 0–5 per rom. Arbeidsplanen gir gjentakende oppdrag med sjekkpunkter, fra daglig til kvartalsvis, årlig eller ved behov, og kvalitetskontroller gjøres på mobilen med bilder og gir en samlet score og rapport per eiendom. Tidur erstatter ikke virksomhetens internkontroll eller kommunens vurderinger, men gjør dokumentasjonen enklere å finne frem.
Ofte stilte spørsmål
Gjelder den gamle forskriften fra 1995 fortsatt?
Nei. Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler fra 1995 ble opphevet 1. juli 2023, da den nye forskriften trådte i kraft.
Krever forskriften NS-INSTA 800?
Nei. Veilederen nevner standarden som faglig veiledning, men forskriften krever forsvarlig renhold, ikke en bestemt standard.
Hvem har ansvaret når renholdet er satt bort?
Eieren av virksomheten har fortsatt ansvaret etter forskriften. Leverandørens oppgaver bør stå i kontrakten og følges opp i internkontrollen.