Sist oppdatert: 19. oktober 2026
En kravspesifikasjon for renhold beskriver hva som skal oppnås, ikke hvordan det skal gjøres. Den inneholder romliste med areal, frekvens og kvalitetsnivå etter NS-INSTA 800, periodisk renhold og bestillingsrenhold for seg, krav til kontroll, avvik og rapportering, samt krav til personell, godkjenning og miljø. Kontrakten bygges normalt på NS 8431. Gjeldende utgave er NS 8431:2025+AC:2026. Nedenfor finner du en disposisjon og hva tilbyderne bør sjekke.
Kort fortalt
- Bruk funksjons- og ytelseskrav, og skriv «eller tilsvarende» når du viser til standarder.
- Romlisten er kjernen. Alle tilbydere må prise samme behov.
- Be om separat pris for periodisk renhold, vinduspuss og forbruksvarer.
- Ta inn godkjenning, HMS-kort, lønnsvilkår, innsyn og sanksjoner.
Hvilke standarder bør du bruke?
- NS-INSTA 800: system for å fastsette og bedømme rengjøringskvalitet.
- NS-INSTA 810: krav og anbefalinger for anskaffelse av renholdstjenester, blant annet om innlevering av tilbud, omfang, krav til oppdragstaker og kontraktsforhold.
- NS 8431: kontraktsbestemmelser for levering av renholdstjenester. Ifølge Standard Norge er Byggblankett 8431 fortsatt gyldig etter revisjonen i 2025.
NHO Service og Handel fraråder å definere mislighold og oppsigelse på andre måter enn i NS 8431.
Hvordan skriver du kravene?
Anskaffelser.no anbefaler ytelses- og funksjonskrav: beskriv behovet og målet, ikke en bestemt metode. Det passer for renhold, fordi NS-INSTA 800 måler resultatet og ikke metoden. Når du viser til en standard, skal du alltid legge til «eller tilsvarende». For anskaffelser etter del III i anskaffelsesforskriften gjelder i tillegg §§ 15-1 til 15-3.
Disposisjon for kravspesifikasjonen
- Om oppdragsgiver og bygget: bruk, åpningstider, antall brukere, adgang.
- Omfang: hvilke bygg, etasjer og arealer som inngår og ikke inngår.
- Romliste: rom, romprofil, m², gulvbelegg, skilleglass, frekvens, kvalitetsnivå per objektgruppe, se renholdsplan med NS-INSTA 800.
- Tidsrom for renhold, og hvilke soner som må gjøres før arbeidstid.
- Periodisk renhold: oppgaver og frekvens, eller «etter bestilling», priset separat.
- Bestillingsrenhold: timepris, responstid, bestillingsrutine.
- Forbruksvarer og matter: inngår eller ikke, priset separat.
- Kvalitetskontroll: hvem, hvor ofte (NS-INSTA 800 forutsetter minst fire ganger i året), felles kontroll med kunden, se kvalitetskontroll av renhold.
- Avvik og reklamasjon: hvordan avvik meldes, frist for retting, ny kontroll.
- Rapportering: innhold og hyppighet (utførte oppdrag, timer, avvik, kontrollresultater).
- Personell: språk for kommunikasjon med kunden, opplæring, faste renholdere.
- Lovkrav: godkjent renholdsvirksomhet, HMS-kort, allmenngjort lønn, innsyn og sanksjoner, se kjøp av renhold.
- Miljø og kjemikalier: krav til produkter og stoffkartotek.
- Nullstilling ved oppstart og ved kontraktsslutt.
- Priser og regulering: årlig regulering etter lønnsutvikling.
Hvorfor nullstilling og prisregulering?
NHO Service og Handel anbefaler at lokalene nullstilles før en ny avtale starter, og at kontrakten sier at lokalene skal være nullstilt ved kontraktsslutt. Nullstilling bør ikke tas inn i anbudsprisen, fordi det gjør tilbudene vanskeligere å sammenligne. Fastpris over flere år uten regulering gir et risikopåslag, fordi renhold følger allmenngjort minstelønn. Avtal årlig regulering i stedet.
Hva bør tilbyderen sjekke i en kravspesifikasjon?
- Er romlisten oppdatert? Be om befaring hvis areal eller bruk er uklart.
- Er nivåene realistiske for budsjettet? Nivå 5 på toaletter er svært krevende.
- Er periodisk arbeid beskrevet, eller forventes det at det inngår?
- Hvem leverer forbruksvarer, og hvem fyller på?
- Er det krav til rapportering eller systemer som må prises?
- Er det krav om oppmøte på bestemte tidspunkt som gir dyrere bemanning?
Hvordan evaluerer du tilbudene?
Sammenlign pris og kvalitet. Be om timetall per uke, og vurder om det er realistisk for arealet og nivået. NHO SH påpeker at underbud ofte gir konflikt senere. Kvalitetskriterier kan være plan for oppstart, kontroll og avvik, bemanning og vikarordning, og miljø. Avklar vektingen i konkurransegrunnlaget.
Slik er det løst i Tidur
For renholdsbedrifter som skal levere på en slik spesifikasjon, gir Tidur romliste med etasjer og rom, kalkyle med produktivitet i m² per time, gjentakende oppdrag med sjekkpunkter, avvik med bilde og kvalitetskontroll med målnivå 0–5 per rom. Rapporten per eiendom viser utførte og tapte oppdrag, timer, avvik og bestått-andel på kontroller, som er det kunden ofte ber om i rapporteringskravene.
Ofte stilte spørsmål
Må offentlige innkjøpere bruke NS 8431?
Det er ikke et lovkrav, men standardkontrakten er mye brukt og anbefalt av bransjen.
Kan vi kreve et bestemt renholdssystem?
Beskriv heller kravet til rapportering og dokumentasjon. Et bestemt fabrikat kan favorisere leverandører.
Hvor detaljert må romlisten være?
Detaljert nok til at alle tilbydere priser det samme: rom, areal, gulvbelegg, frekvens og nivå.