Kort svar: Eier og bruker av et elektrisk anlegg i et næringsbygg skal sørge for nødvendig ettersyn og vedlikehold, slik at anlegget til enhver tid oppfyller sikkerhetskravene. Det står i § 9 i forskrift om elektriske lavspenningsanlegg (FEL). Eieren skal i tillegg oppbevare samsvarserklæringer og oppdatert dokumentasjon av anlegget (§ 13). For virksomheter skjer dette gjennom internkontrollen, og det er Det lokale elektrisitetstilsyn (DLE) som fører tilsyn.

Hvem har ansvaret for elanlegget i et næringsbygg?

FEL retter seg mot flere aktører gjennom anleggets levetid: de som prosjekterer, de som utfører arbeidet, eier eller byggherre, og bruker. Ifølge DSBs veiledning til forskriften anses byggherren som eier i prosjekterings- og utførelsesfasen, og bruker kan være en leietaker.

• Gårdeier / eier: ettersyn og vedlikehold av de faste installasjonene, og oppbevaring av dokumentasjonen.
• Leietaker / bruker: aktsom bruk og tilkobling av elektrisk utstyr (§ 9), og egne rutiner for elsikkerhet i sin virksomhet.
• Elektrovirksomheten: ansvarlig for at arbeidet den gjør, er i samsvar med forskriften, sender melding før arbeid starter (§ 14), og kontrollerer, prøver og utsteder samsvarserklæring (§ 12).

Elsikkerhetsportalen presiserer at kravet om internkontroll gjelder virksomheten, enten den eier anlegget eller bare leier. Hvordan ansvar og praktiske oppgaver fordeles, må avtales mellom utleier og leietaker. Skriv derfor fordelingen inn i leieavtalen og i driftsdokumentasjonen, ikke bare i en e-post.

Hva betyr internkontroll for elsikkerhet i praksis?

Internkontrollforskriften § 5 beskriver hva det systematiske HMS-arbeidet skal inneholde. Oversatt til elanlegget i et næringsbygg handler det særlig om dette:

1. Oversikt over regelverket som gjelder, med FEL som det sentrale for elanlegget.
2. Skriftlig ansvarsfordeling: hvem som er ansvarlig for elsikkerhet hos eier og hos hver leietaker, og hvilken elektrovirksomhet som er brukt.
3. Kartlegging og risikovurdering: hvilke deler av anlegget og hvilket utstyr som gir størst risiko, for eksempel tavlerom, storkjøkken, verksted, ladepunkter eller eldre deler av anlegget.
4. Rutiner for å avdekke og rette feil: hvordan feil meldes, hvem som vurderer dem, og hvordan utbedring dokumenteres.
5. Systematisk gjennomgang: at rutinene faktisk følges, for eksempel en årlig gjennomgang.

Punktene om ansvarsfordeling, risikovurdering, avviksrutiner og gjennomgang skal dokumenteres skriftlig etter § 5. Internkontrollen skal tilpasses virksomhetens art, risiko og størrelse, så et lite kontorbygg trenger ikke det samme omfanget som et næringsbygg med industrileietakere.

Hvor ofte skal elanlegget kontrolleres?

FEL angir ikke et fast intervall eller en bestemt metode for eierens ettersyn. DSBs veiledning til § 9 sier at eierens og brukerens ansvar innebærer en plikt til å forvisse seg om at anlegget til enhver tid oppfyller sikkerhetskravene, og at omfanget avhenger av hvor komplisert anlegget er og hvilken risiko som er knyttet til det og utstyret. Intervallet er altså noe dere selv må fastsette og begrunne i risikovurderingen.

En praktisk tilnærming for driftsledere:

• Enkel visuell runde i vaktmesterens faste runder: tavlerom ryddig og låst, ingen skjøteledninger i serie, synlige skader på stikk, brytere og kabler.
• Periodisk kontroll av elektrovirksomhet med intervall ut fra risiko, gjerne kombinert med termografi av tavler under last.
• Kontroll etter endringer, ved leietakerbytte, ombygging eller ny bruk av arealene.

Termografi er et nyttig verktøy for å finne varmgang i koblinger og vern, men det er en metode og ikke et eget krav i FEL. Det erstatter heller ikke målinger og visuell kontroll av fagfolk. Legg funn fra termografi inn som avvik med frist og ansvarlig, på samme måte som andre funn. Se også oversikten over lovpålagte kontroller i næringsbygg og årshjulet for eiendomsdrift.

Hvilken dokumentasjon skal eieren ha?

Etter FEL § 12 skal den som har prosjektert, utført eller endret anlegget, kontrollere og prøve det før det tas i bruk og etter hver endring, utstede samsvarserklæring og overlevere erklæringen og dokumentasjonen til eier. Etter § 13 skal eieren til enhver tid oppbevare samsvarserklæringer og oppdatert dokumentasjon. Elektrovirksomheten skal selv beholde en kopi av erklæringen i minst fem år, men eierens plikt varer så lenge anlegget er i bruk.

En ryddig el-mappe i FDV-dokumentasjonen bør inneholde:

• Samsvarserklæringer for nytt anlegg og for hver endring, sortert etter dato.
• Teknisk dokumentasjon og beskrivelse av anlegget: kursfortegnelser, enlinjeskjema og tavledokumentasjon.
• Rapporter fra periodiske kontroller og termografi, med lukkede og åpne avvik.
• Risikovurderingen for elsikkerhet og ansvarsfordelingen mot leietakere.
• Tilsynsrapporter fra DLE og dokumentasjon på at pålegg er lukket.

Mangler samsvarserklæringer for eldre arbeider, noter det som et avvik og avklar med elektrovirksomheten hva som kan fremskaffes. Les mer om å digitalisere FDV i eksisterende bygg.

Slik foregår tilsyn fra DLE

DLE er en del av nettselskapet og arbeider under DSBs faglige styring, ifølge DSB. Elsikkerhetsportalen beskriver at tilsynet normalt varsles skriftlig, at DLE reviderer om virksomheten etterlever internkontrollforskriften, og at en eventuell kontroll av anlegget gjøres som stikkprøver med målinger og visuell sjekk. Er bygget nytt eller anlegget endret de siste årene, bør du ha samsvarserklæringer og dokumentasjon klare.

Før et varslet tilsyn lønner det seg å sjekke at:

• ansvarsfordelingen mellom eier og leietakere er skriftlig og oppdatert
• risikovurderingen for elsikkerhet finnes og er gjennomgått nylig
• avvik fra forrige kontroll er lukket eller har frist og ansvarlig
• tavlerom er tilgjengelige for kontrollør, med nøkkel avklart på forhånd

Når noe går galt: melding av skader

FEL § 15 sier at personskader eller skader på anlegg eller eiendom som er forårsaket av elektrisitet, i hvert enkelt tilfelle skal meldes snarest mulig til sentral tilsynsmyndighet. Ha en rutine for hvem som melder, og registrer hendelsen og oppfølgingen i avvikssystemet. Se avvikshåndtering i eiendomsdrift for en rutine fra melding til lukket avvik.

Sjekkliste for eier og driftsleder

1. Skriv ned hvem som har ansvaret for elsikkerhet hos eier og hos hver leietaker.
2. Gjør en risikovurdering av anlegget og fastsett kontrollintervall ut fra den.
3. Avtal periodisk kontroll med en registrert elektrovirksomhet, gjerne i en serviceavtale.
4. Samle samsvarserklæringer og anleggsdokumentasjon i FDV-dokumentasjonen.
5. Før funn som avvik med ansvarlig og frist, og lukk dem med dokumentasjon.
6. Gå gjennom rutinene årlig, og oppdater dem ved leietakerbytte og ombygging. Se også internkontroll for gårdeiere.

Samle el-dokumentasjonen der driften skjer

Tidur samler FDV-dokumentasjon for byggene og lar driftspersonell registrere avvik med bilder fra feltappen, slik at funn fra kontrollrunder havner på riktig bygg og kan følges opp. Selve kontrollen og vurderingen av anlegget må fortsatt gjøres av kvalifisert elektrovirksomhet. Se hvordan Tidur fungerer.